Категорії




Графік

2022

0 2 11

2021

2 7 4 6 1 6 8 2 9 2 9 4 2 1 0 7 1 1 4 0 0 2 8 1 10 0 1 8 2 0 1 0 0 0 6 1 0 3 5 6 10 4 2 2 1 1 0 1 1 0 0 4

2020

0 1 10 0 1 12 0 1 11 5 27 23 3 4 8 2 2 2 1 2 9 14 7 9 16 3 8 10 3 3 6 4 3 2 16 14 9 7 7 14 8 5 7 9 13 9 9 13 16 2 11 11

2019

9 11 6 16 15 12 14 19 15 11 12 12 13 11 14 12 5 6 18 18 20 15 11 12 12 8 7 19 10 14 4 4 1 6 0 2 13 11 6 0 18 15 18 0 1 3 0 12 1 0 0 0

2018

17 19 24 20 29 17 22 27 17 22 27 29 12 10 15 15 7 9 10 14 22 20 18 20 12 21 16 26 14 13 21 9 11 6 18 12 1 2 18 12 13 21 16 14 23 24 18 21 16 20 9 6

2017

5 20 59 115 97 94 89 82 121 86 142 146 139 148 124 101 91 65 76 127 130 115 93 64 67 24 18 22 25 22 23 20 26 11 16 7 16 29 15 20 21 22 32 16 32 32 30 23 34 37 19 21 6

2016

11 96 160 214 158 200 159 107 147 99 169 5 133 124 167 143 143 52 84 171 153 191 120 1 6 26 157 167 133 122 3 138 81 17 102 54 1 130 115 126 94 107 107 101 124 175 130 121 151 147 135 83

2015

20 67 121 127 108 109 10 40 151 126 227 198 214 187 154 157 152 123 171 112 190 225 170 185 197 190 118 173 178 170 157 179 71 121 195 167 143 142 184 158 162 180 85 103 135 231 215 168 180 176 176 95

2014

82 189 126 242 238 215 224 234 212 184 252 231 192 290 231 231 162 139 127 236 220 241 179 214 209 183 169 232 191 168 160 176 209 153 194 202 196 247 179 235 271 42 98 136 115 219 98 149 199 220 175 59

2013

174 202 234 228 259 233 236 267 226 285 288 284 179 324 298 317 158 85 153 313 164 157 104 246 199 294 275 192 222 218 222 247 258 224 240 255 292 261 295 154 240 254 259 195 293 249 291 266 278 272 231 48

2012

31 179 257 317 335 321 342 284 280 163 2 63 292 100 216 101 282 159 5 265 188 247 254 273 64 219 303 157 286 338 255 322 302 252 217 259 298 335 113 273 382 343 378 290 294 405 319 336 355 335 314 257 33

2011

1 74 36 91 16 317 48 265 18 78 248 47 23 10 16 271 170 92 140 145 272 200 203 129 150 177 240 224 210 225 140 153 188 163 217 277 196 235 297 264 232 3 168 343 203 257 321 231 282 345 246 150

2010

21 58 63 142 157 72 198 7 127 77 61 258 215 149 0 152 28 47 45 153 62 135 229 214 227 232 209 212 236 217 189 165 207 168 250 289 263 281 228 277 286 271 281 248 288 186 265 184 89 169 303 1

2009

23 83 94 147 136 200 210 224 207 177 222 217 193 237 225 184 162 96 177 206 251 217 151 200 204 178 215 119 12 121 160 192 189 165 204 152 188 198 174 206 199 134 148 137 104 23 143 160 90 197 75 72

2008

4 31 23 86 70 110 143 89 81 74 90 122 102 118 139 129 31 71 119 127 142 126 128 93 122 102 129 101 84 110 90 110 111 120 160 154 159 159 158 119 178 151 148 107 133 125 149 141 144 139 88 34

2007

1 1 30 69 62 68 51 53 28 110 129 159 131 119 109 150 37 81 143 98 109 130 161 164 104 117 142 82 82 132 107 141 118 94 90 76 110 102 98 106 98 121 113 94 108 100 71 108 129 96 1

[280] На страже демократии, 2012 - Выпуск 8

06.03.2012 | Політика, Україна

Мы попытались рассмотреть достижения и провалы власти по таким критериям, как соблюдение уровня политической свободы, независимость судопроизводства, внесение изменений в Конституцию, свобода слова и признание успехов Украины в развитии демократии развитыми государствами мира.

Уровень политической свободы
Американская общественная правозащитная организация Freedom House, осуществляющая мониторинг состояния демократии в мире, отмечает, что в сфере соблюдения политических прав в 2011 году Украина сделала шаг назад. Эксперты организации связывают это с притеснениями оппозиции, использованием властью судов в политических целях, наступлением на свободу слова и применением силы против мирных демонстрантов.

Freedom House определяет нынешний политический строй в Украине как «гибридный режим». При этом темпы сползания Украины в рейтинге демократии,  стартовавшего два года назад с приходом к власти Президента Януковича, – одни из самых стремительных за последние годы во всем мире (падение на 13 ступенек на протяжении 2007-2011 гг.)(1)

Комментарий Фонда "Сначала Люди": В России это называют "управляемой демократией". В Украине это вообще никак не называют. Украина быстро превращается в тоталитарное государство с эпизодическими проявлениями демократии. А чего еще ждать? Партия регионов не может похвастаться молодыми динамичными политическими кадрами и перспективными аналитиками. Те, кто сегодня входит в обойму так называемой политической элиты, стали ею незадолго до распада Советского Союза, когда на всех уровнях процветала коррупция. Однако в советской системе, произведшей их на свет, по крайней мере, была идеология. У нынешней власти нет ни идеологии, ни поддержки народа, ни законных прав находиться у власти. К сожалению, для тоталитарных правителей такие «мелочи» помехой не становятся. До поры до времени.

Эффективность судопроизводства
Независимость украинских судов и профессионализм их работы сегодня вызывает серьезные сомнения не только в Украине, но и за ее пределами. В частности, по словам уполномоченной Верховной Рады по правам человека Н.Карпачевой, сегодня в Украине не выполняется 33% судебных решений. Критической также является ситуация с выполнением решений Европейского суда по правам человека. По мнению омбудсмена, проблемным остается и вопрос злоупотребления правом на арест со стороны судов и правоохранительных органов.(2)

ПАСЕ, критикуя Украину, основной упор делает на сложной ситуации в украинской системе юстиции. По мнению представителей ЕС, к наибольшим проблемам в этой сфере следует отнести неоправданное применение в качестве меры пресечения ареста и длительных сроков предварительного заключения, а также неравенство в правах прокуроров и защиты в судебном процессе. При этом сама схема назначения судей, по мнению экспертов ПАСЕ, подрывает принцип независимости судопроизводства. Это касается, в том числе, и принципа формирования Высшего совета юстиции Украины, идущего вразрез с принципом распределения власти. Все эти нарушения в итоге приводят к тому, что независимой судебной системы в Украине, по сути, не существует.(3)

Украинская власть упорно демонстрирует намерение реформировать судебную ветвь власти. В частности, Президент В.Янукович недавно внес на рассмотрение парламента проект нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК), который и был принят в первом чтении. По словам руководителя Главного управления по вопросам судоустройства Администрации президента А.Портнова, новый проект УПК предлагает усовершенствовать процедуру судебного разбирательства, оптимизировать систему мер пресечения, установить новые сроки ведения следствия, ввести институт суда присяжных. Насколько действенными окажутся эти и другие нововведения, будет зависеть от политической воли нынешней власти реально, а не на словах, изменить к лучшему ситуацию в сфере судопроизводства.(4)

Комментарий Фонда "Сначала Люди": Каким бы совершенным ни было законодательство, это не возымеет реального влияния на ситуацию в государстве, если прокуроры и судьи будут в сговоре с правительством, обеспечивая своим «работодателям» привилегированные условия. Если верить статистике, то украинская прокуратура – одна из самых эффективных в мире, ведь ей удается выносить обвинительные заключения в 92% всех дел, попадающих в суд. В действительности же эта статистика говорит лишь о наличии серьезных перекосов в работе системы правосудия. Исходя из горького опыта, логично предположить, что принятие нового Уголовного кодекса станет таким же актом «очковтирательства», как и остальные реформаторские «подвиги» власти. К сожалению, действительность не дает оснований поверить в искренность ее намерений восстановить в стране верховенство права.

Изменение Конституции
Безудержное стремление действующей власти внести изменения в Конституцию дают основания оппозиции и экспертам подозревать Президента и его команду в попытке переписать Основной закон в надежде сохранить власть в условиях катастрофического падения уровня поддержки народа. Один из возможных вариантов реализации такого плана – обеспечить переизбрание президента в парламенте с параллельным расширением полномочий Верховной Рады. Власть же, в свою очередь, пытается убедить украинскую и мировую общественность в том, что намерения внести изменения в Конституцию продиктованы современными политическими требованиями, в том числе и теми, которые звучат со стороны ЕС. Якобы именно по этой же причине в конце января этого года В.Янукович своим указом одобрил Концепцию формирования и организации деятельности Конституционной ассамблеи.

К участию в работе над новой Конституцией оппозиция была также приглашена, но руководители оппозиционных политических сил категорически отказались от приглашения, не желая быть пешками в игре власти.

В этом контексте руководитель научно-экспертной группы по подготовке Конституционной ассамблеи и экс-президент Украины Л.Кравчук отметил, что Ассамблея не принимает Конституцию, а только предлагает изменения к ней. Утверждать изменения уполномочен парламент, который избирается  народом и в состав которого входит оппозиция.(5)

В свою очередь, один из оппозиционных лидеров, председатель партии «Наша Украина» В.Наливайченко отметил, что оппозиция не будет участвовать в работе Конституционной ассамблеи, поскольку решения этого органа отражают лишь интересы власти. По его мнению, объединенная оппозиция способна предложить собственное видение положений Конституции Украины как демократического европейского государства.(6)

Комментарий Фонда "Сначала Люди": Конституция в ее нынешнем виде, конечно, имеет свои недостатки, но она действенна. Впрочем, похоже, для тех, кто стремится к абсолютной власти, она неудобна, как неудобным был бы любой другой документ, ограничивающий власть политиков в интересах народа.

 Принципиальный вопрос заключается в том, почему, собственно, действующий режим так стремится изменить Основной закон? За последние два года мы уже успели убедиться в том, как умело власть перекраивает законы, не соответствующие ее интересам. Возникает вопрос, кому нужен этот фарс? Зачем тратить деньги налогоплательщиков на пересмотр положений Конституции в условиях отсутствия в Украине правовой системы? Если Королева Англии и Президент США подчиняются Конституциям своих государств и не имеют к ним никаких претензий, то чем украинская власть от них принципиально отличается?

Свобода слова
Согласно заключению организации «Репортеры без границ», в 2011 году Украина улучшила свое положение в мировом рейтинге соблюдения свободы слова, заняв 116 место среди 179 стран и расположившись, соответственно, между Перу и Камбоджей. В 2010 году страна занимала 131 место. Впрочем, по словам экспертов, подняться в списке Украине «помогло» ухудшение ситуации в Африке, а не действительное улучшение ситуации с соблюдением свободы слова. Украинские эксперты в сфере медиа отмечают, что за 2011 год количество замалчиваемых телеканалами общественно важных тем, возросло почти в 10 раз.(7)

В свою очередь, в Министерстве иностранных дел Украины успехом Украины довольны и, напротив, возмущены попытками дискредитации усилий ведомства со стороны журналистов.

Депутат от Партии регионов Е.Бондаренко заявила, что свобода слова в Украине, несмотря на пессимистические рейтинги, эволюционирует и развивается – от журналистики тоталитарного государства к стандартам деятельности прессы в демократических странах. При этом депутат отвергла обвинения в ограничении свободы слова и существовании фактов цензуры в СМИ.(8)

Комментарий Фонда "Сначала Люди": Да, действительно, украинские журналисты могут свободно писать на любые темы. Другой вопрос, кто это будет публиковать? Цензура далеко не всегда означает, что редактор прямо указывает журналисту, что писать, а что нет. Журналист просто прекрасно понимает, что не прокормит семью, если не будет выполнять «рекомендации» руководства. В этом контексте показательно другое, а именно то, что чиновников с кучей денег, полномочий и толпой охранников так беспокоит и огорчает то, что пишут журналисты. Чего они так боятся? Судя по недавнему факту принятия закона, запрещающего обнародование финансовой и личной информации о политиках и членах их семей, они страшно боятся, что граждане узнают еще больше о том, как беспощадно чиновники грабят страну.

Мир обеспокоен состоянием демократии в Украине
В последнее время США и ЕС серьезно обеспокоены фактами наступления на демократию в Украине.

Согласно произнесенному в Сенате США докладу руководителя американской разведки Дж.Клеппера на тему «Украина на распутье: что поставлено на карту для США и Европы?», демократия в Украине находится в состоянии осады, а украинская власть стремительно движется в сторону авторитаризма. В докладе отмечается, что в Украине продолжается преследование политической оппозиции, а для подчинения контролю деятельности СМИ используется административное давление.(9)

В конце января текущего года Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию о состоянии демократии в Украине. В документе европейское руководство призывает Украину изменить статьи Уголовного кодекса, по которым была осуждена экс-премьер Ю.Тимошенко, и привести их в соответствие с европейскими стандартами, а также снять обвинения с других экс-чиновников бывшего правительства. Вскоре после этого комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики добрососедства Ш.Фюле выразил разочарование отказом Верховной Рады декриминализовать статьи, по которым была осуждена экс-премьер Ю.Тимошенко и о которых шла речь в последней резолюции ПАСЕ касательно Украины.(10)
 (1) http://www.radiosvoboda.org/archive/news/20120119/630/630.html?id=24456842

(2) http://www.ukrinform.ua/ukr/order/?id=1075582

(3) http://www.unian.net/ukr/news/news-482155.html

(4) http://fakty.ictv.ua/ua/index/read-news/id/1441234#main

(5) http://www.ukrinform.ua/ukr/order/?id=1075030

(6) http://www.unian.net/ukr/news/news-483866.html

(7) http://www.unian.net/ukr/news/news-481780.html

(8) http://newsru.ua/ukraine/26jan2012/reitingd.html

(9) http://www.rbc.ua/ukr/finance/show/demokratiya-v-ukraine-nahoditsya-v-osazhdennom-polozhenii--02022012142700

(10) http://ua.korrespondent.net/ukraine/politics/1317646-es-rozcharovanij-chergovoyu-vidmovoyu-radi-dekriminalizuvati-statti-timoshenko


Комментарий Фонда "Сначала Люди": Очевидно, что действия нынешнего украинского правительства ни прямо, ни косвенно не соответствуют воле народа. Парламент также не является выразителем воли народа и его не представляет. Работа правительства лишена прозрачности. Система правосудия недееспособна. Люди окончательно потеряли доверие к политической системе, а слово «демократия» настолько часто звучит из лживых уст, что почти превратилось в ругательное. Остается констатировать, что Украина стремительно теряет связь с демократией и продолжает движение по нисходящей.

Международное сообщество требует изменений, но от кого их требовать? Как могут внедрять непопулярные реформы люди, стремящиеся посредством полученной власти удовлетворять лишь собственные корыстные интересы, весьма чуждые интересам государственным?

Без немедленных и решительных перемен, без действенных, пусть и болезненных реформ, Украина рискует потерять остатки политической и экономической самостоятельности. Вполне вероятно, что международные кредиторы добьются ареста активов чиновников, наживавшихся на богатстве страны, и эти средства пойдут на выплату внешних заимствований Украины. В противном случае граждане останутся один на один с огромными долгами, отдавать которые придется не только им, но и их детям.

Цитата недели:

Путь к демократии может быть извилистым, как река с множеством изгибов. Но, в конце концов, эта река все равно впадает в океан.

Чэнь Шуйбянь
Тайванский политик

Коментувати
Facebook ::

Фонд "Спочатку Люди"

Контактна особа: Юлия Белова
Телефон: 5361508
E-mail: [email protected]
Сайт:

До компанії


Найновіші релізи