Федеральный закон от
27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» давно вступил в силу и
его основные положения действуют, компании — операторы персональных данных ждут
приближающейся даты — 1 июля 2011 года. Информационные системы
персональных данных к этому моменту должны быть приведены в соответствие
с его требованиями. Однако сложнее всего этот закон реализовать в сфере
ЖКХ. Подробно об этом рассказал заместитель генерального директора по
коммерческим вопросам ЗАО «АККОРД ПОСТ» Михаил Караванов.
Базы данных
имеют поставщики коммунальных ресурсов, управляющие организации – ДЕЗы, которые
передают базы данных в абонентские отделы инженерных служб, ГУ ИСы, которые
начисляют квартплату, печатают и разносят ЕПД (единые платежные документы).
Энергетики, радиоточки, антенны, связисты… Кто только о нас не знает! Это
крупные организации. Но ведь есть ТСЖ,
ЖСК – юридические лица, которые ведут базы на уровне одного дома и также
являются операторами баз данных.
Каждый ЕИРЦ
печатает ЕПД (Единые платежные документы) самостоятельно на офисном
оборудовании. При этом изготовление
квитанции намного дороже, чем в промышленных условиях. Скажем, с печатью ЕПД они справляются. Но с 1
июля 2011 года возникнет необходимость эти платежки закрывать. Варианта два:
либо тратиться на конверты и упаковку в конверты, что еще больше увеличит
стоимость работ, либо покупать дорогостоящее оборудование для бесконвертного
закрытия. ЕИРЦ станут заложниками этого закона:
по-старому работать не смогут, а по-новому выйдет накладно для бюджета.
Большинство
информационных систем, которые сегодня используют организации, неважно,
банковские или коммунальные, сделаны несколько лет назад без учета закона о
персональных данных. Некоторые предприятия сейчас озадачиваются новыми
требованиями, а некоторые заняли выжидательную позицию. Понятно, что ГУ ИС
будут помалкивать до тех пор, пока жители не начнут массово возмущаться
открытыми ЕПД, вывешиванием списков неплательщиков в подъездах.
Проверить,
соблюдает ЕИРЦ требования закона о персональных данных или нет, может только
контролирующее ведомство по жалобе жителя. Предположим, после 1 июля 2011 г. сто тысяч человек
получат открытые ЕПД и напишут сто тысяч
писем в Роскомнадзор. Недовольство может приобрести массовый масштаб.
Любая организация, оказывающая
жителям услуги и рассылающая им счета за свои услуги в открытом виде, может
серьезно пострадать при проверках. Чаще всего на нарушениях работы
с персональными данными попадаются жилищно-коммунальные
предприятия.
Контроль и
надзор за исполнением закона возложен на три организации. Это ФСБ России, которая курирует безопасность
персональных данных при их обработке в информационных системах и защиту с использованием
средств шифрования. В ведении Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю (ФСТЭК) находится сертификация средств защиты, лицензирование
деятельности операторов, проверки соответствия баз данных требованиям закона.
Основной регулятор в области защиты прав физических лиц – Федеральная служба по
надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Именно в эту организацию
может пожаловаться любой гражданин, получивший после 1 июля 2011 года счет в
открытом виде.
Безусловно, для
жилищных и коммунальных предприятий закон будет «плохим», потому что его
соблюдение заставит тратить деньги, что в итоге ляжет дополнительным бременем
на плательщиков. Но наша сервисная организация, уже имеющая для этого
технические возможности, может предложить городу более дешевое решение –
сделать процесс изготовления централизованным, полностью соответствующее закону
о персональных данных, позволяющее сосредоточить печать ЕПД в одном месте и
гарантировать прозрачность бюджетных расходов.
В ЕПД слишком
много данных в открытом виде, хотя для оплаты достаточно адреса. Мы же
рассылаем закрытый счет – в конвертах, либо свернутый бесконвертным способом. У
нас имеются все необходимые лицензии и сертификаты, отработаны регламенты
работы с информацией, все процессы внутри компании происходят с учетом
требований закона о персональных данных.
Мы выдаем конечный продукт, который не будет вызывать у получателей -
граждан претензий о том, что их права нарушены. У нас есть производственные
мощности, которые позволяют выпустить и подготовить к отправке большие тиражи в
очень короткие сроки. Кроме того, к оператору ЕИРЦ невозможно дозвониться. При
перегрузке телефонных линий мы можем предложить использование возможностей
нашего полнофункционального Call-центра,
на сегодня - это сто операторских мест.
Почему «АККОРД
ПОСТ»?
Только
в нашей компании вы получите профессиональный сервис и полный комплекс услуг.
Наша компания – единственная в России, имеющая возможность делать более 1 млн.
отправлений в сутки. Автоматизированное производство и системы контроля
гарантируют качество и сроки выполнения проекта. Высокий уровень безопасности
позволяет обеспечить абсолютную конфиденциальность работы с базами данных
клиентов.
Нам
доверяют крупнейшие банки, страховые компании, предприятия добывающей отрасли,
компании дистанционной торговли и еще более 200 компаний по всей России,
большинство из которых являются лидерами в своих отраслях.
Пресс-служба
ЗАО «АККОРД ПОСТ»
Ул. Марксистская, д. 3,
стр. 4
Т. 8(495) 234 00 03
www.accordpost.ru