В 2011 году государственное предприятие "Харьковский региональный научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации" (ГП «Харьковстандартметрология») отмечает 110-летие с момента учреждения. Свое историческое начало оно берет с 8 октября 1901 года, ставшего первым днем работы Харьковской поверочной палатки (восьмой по счету в Российской империи, но первой в Украине). Главная задача ГП «Харьковстандартметрология» – методами технического регулирования осуществлять реализацию государственной политики в сфере защиты прав потребителей в регионе. ГП «Харьковстандартметрология» является мощным региональным центром по предоставлению услуг в сфере стандартизации, метрологии, испытаний и сертификации продукции, сертификации систем управления, который выполняет свои функции открыто и прозрачно с учетом интересов всех заинтересованных сторон – общественности, власти и бизнеса. Метрология. Для того, чтобы защитить граждан от недостоверных результатов измерений, ГП «Харьковстандартметрология» согласно Закону Украины «О метрологии и метрологической деятельности» проводятся государственная метрологическая аттестация, поверка и калибровка средств измерительной техники (СИТ), аттестация измерительных лабораторий. Технические возможности ГП «Харьковстандартметрология» позволяют обеспечить поверкой, калибровкой и метрологической аттестацией практически все типы СИТ, которые используются на территории Харьковского региона, а также большого количества СИТ – для территориальных органов Государственной службы технического регулирования, предприятий и организаций других регионов Украины. В частности, постоянно проводится поверка счетчиков в коммунальном хозяйстве, весов на рынках и в торговых предприятиях, топливораздаточных колонок на АЗС, медицинских приборов и многих других средств измерений. Для этого Центр имеет 104 исходных эталона (из них 1 – государственный первичный эталон, 4 – вторичные эталоны Украины) и свыше 4 тысяч рабочих эталонов. Кроме того, в ГП «Харьковстандартметрология» создано 11 передвижных поверочных лабораторий для проведения поверки (калибровки) непосредственно на месте эксплуатации СИТ, а также 4 контрольно-поверочных пункта, необходимых для проведения первичной поверки (калибровки) при выпуске СИТ из производства и ремонта. ГП «Харьковстандартметрология» на протяжении 2010 года поверено 965 тыс. и аттестовано 6,7 тыс. средств измерительной техники. При этом приобретено 59 новых эталонов и поверочного оборудования. Аттестовано 393 измерительных лабораторий. Испытания продукции. С целью соблюдения требований качества и безопасности Центром осуществляются испытания продукции пищевой, машиностроительной, строительной и легкой промышленности, как произведенной предприятиями региона, так и завезенной из-за границы. Государственный испытательный центр (ГИЦ) «Электромаш» и Государственная испытательная лаборатория (ГИЛ) ГП «Харьковстандартметрология» аккредитованы на соответствие международному стандарту ISO-17025. ГИЦ «Электромаш» проводит испытания электротехнической продукции, продукции машиностроения, легкой промышленности и строительных материалов. Осуществляются работы по определению и оценке свыше 60 показателей электрической, механической, термической безопасности изделий, пожарной безопасности, электромагнитной совместимости, безопасности изделий в предельных условиях эксплуатации и аномальных режимах работы, а также оценке функциональных показателей. ГИЛ осуществляет контроль качества пищевой продукции, сырья, посуды, моющих средств, табачных изделий, проводя определение показателей безопасности пищевых продуктов путем бактериологических, токсикологических, хроматографических, радиологических испытаний, а также определение содержания ГМО методом полимеразной цепной реакции в реальном времени. Признание результатов своих испытаний, в том числе и на европейскому уровне, лаборатория обеспечивает за счет участия в программах профессионального тестирования. В 2010 г. ГИЛ провела испытания 4243 образцов с целью определения показателей качества и безопасности продукции. При этом выявлено 132 образца продукции, которые не соответствовали требованиям нормативной документации по физико-химическим показателям и показателям безопасности. ГИЛ систематически проводится работа по предоставлению консультативных услуг представителям заказчиков, лабораториям предприятий и организаций относительно методов испытаний продукции. С целью повышения качества продукции лаборатория проводит экспертизу проектов технических условий, которые разрабатываются предприятиями на новые виды товаров. В 2010 г. проведена техническая экспертиза 74 таких проектов. На базе лаборатории проводится стажировки сотрудников производственных лабораторий предприятий пищевой промышленности всех форм собственности с целью обучения и периодического повышения квалификации, что, несомненно, улучшает качество контроля продукции при производстве, а следовательно, и качество произведенной продукции. В прошлом году на базе ГИЛ повысили квалификацию 13 сотрудников производственных лабораторий 9 предприятий Харьковской области. Сертификация продукции. Важным направлением деятельности ГП «Харьковстандартметрология» является сертификация в регионе разных видов продукции и услуг. Орган по оценке соответствия ГП «Харьковстандартметрология» одним из первых в Украине назначен на выполнение работ по оценке соответствия продукции, процессов и услуг требованиям технических регламентов. Проведены обучение и аттестация персонала для работы по техническим регламентам. На протяжении 2010 г. органом по сертификации ГП «Харьковстандартметрология» выдано 5544 сертификата соответствия, в том числе 767 – на пищевую продукцию, 75 – на услуги. В Харьковской области как пограничной особенно ощущается необходимость сертификации импорта, который не всегда соответствует необходимым требованиям. Сертификация систем управления. Следует отметить, что производители стали понимать: чтобы быть конкурентоспособным, необходимо контролировать качество продукции на всех технологических этапах. Поэтому важным направлением работы ГП «Харьковстандартметрология» является сертификация систем управления качеством серии ISO 9000 и экологического управления (ISO 14000), систем управления безопасностью пищевых продуктов на основе принципов HACCP (ISO 22000), систем безопасности и гигиены труда (OHSAS 18000). В области наблюдается положительная тенденция к увеличению сертификации систем управления качеством. В 2010 г. ГП «Харьковстандартметрология» выдан 141 сертификат на системы управления качеством, 3 сертификата на систему экологического управления, 17 сертификатов на системы управления безопасностью пищевых продуктов, 1 сертификат на систему безопасности и гигиены труда. Стандартизация. В сфере стандартизации Центр предоставляет практическую помощь производителям в изготовлении безопасной, качественной и конкурентоспособной продукции путем разработки нормативной документации, регламентов, организации производственного контроля, регистрируя технические условия (ТУ) и изменения к ним. Так, на 1 января 2011 г. в реестре ГП «Харьковстандартметрология» находятся 5940 действующих ТУ, в том числе на протяжении последнего года зарегистрировано 342 новых ТУ. ГП «Харьковстандартметрология», имея значительный фонд нормативной документации, а это 28,5 тысяч стандартов, предоставляет разные информационные услуги предприятиям. Государственный надзор. В Центре действует общественная приемная (тел. 756-37-93), обратившись в которую, граждане могут повлиять на качество продукции и услуг предприятий региона. Каждой жалобе потребителей инспекторами государственного надзора ГП «Харьковстандартметрология» уделяется особое внимание. По обращениям граждан проводятся проверки хозяйствующих субъектов и к нарушителям применяются меры административно-хозяйственного воздействия. На протяжении 2010 года инспекторами государственного надзора по качеству продукции ГП "Харьковстандартметрология" проведено 500 плановых проверок (400 по стандартизации и 100 по метрологическому обеспечению) и 119 внеплановых и повторных проверок (85 по стандартизации и 34 по метрологическому обеспечению). Проверена продукция на сумму 30 млн. грн. Стоимость продукции, которая не соответствовала требованиям нормативной документации и не попала к потребителям, составила 6 млн. 632 тыс. грн., то есть 22,1% от проверенной. По результатам государственного надзора за соблюдением стандартов, норм и правил применены такие меры: выдано 386 предписаний об устранении нарушений; запрещено 383 партии проверенной продукции; запрещено 82 наименования всей продукции. По результатам метрологического надзора применены такие меры: выдано 67 предписаний об изъятии средств измерительной техники; 79 предписаний об устранении выявленных нарушений; 4 предписания о запрете работ, связанных с измерениями. По результатам проверок ГП "Харьковстандартметрология" применены меры экономического воздействия: составлено 327 постановлений об административно-хозяйственных штрафах на общую сумму 541,6 тыс. грн.; составлен 331 протокол об административных нарушениях на общую сумму 59,8 тыс. грн. В целом в бюджет государства за выпуск продукции, которая не соответствует требованиям нормативных документов, на протяжении 2010 года поступило 603,6 тыс. грн штрафных санкций, примененных государственным надзором ГП "Харьковстандартметрология". Участие в повышении качества продукции. Сегодня, когда наблюдается ускорение процессов интеграции Украины в мировую экономику, предприятиям и предпринимателям особое внимание нужно уделять вопросам качества, от чего зависит как можно лучшее удовлетворение нужд потребителей, конкурентоспособность товаров как на отечественном, так и на зарубежных рынках. С этой целью ГП «Харьковстандартметрология» принимает активное участие в работе Областной комиссии по вопросам качества при Харьковской облгосадминистрации, которой разрабатывается и осуществляется комплекс мер по повышению качества продукции в регионе. ГП «Харьковстандартметрология» является организатором конкурсов качества товаров и услуг, в частности областного конкурса “Лучшая продукция Харьковщины”, а также помогает предприятиям области принимать участие во Всеукраинском конкурсе “100 лучших товаров Украины” и Конкурсе на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг. Как одна из новых форм привлечения предприятий к работе по повышению качества своей продукции ГП «Харьковстандартметрология» впервые в Украине с 2005 г. проводятся отраслевые областные конкурсы качества – хлебобулочных изделий, молочной продукции, бутилированной воды и безалкогольных напитков, рыбной продукции, алкогольных напитков, сырокопченой мясной продукции. В 2010 г. прошел областной конкурс мучных кондитерских изделий. Центр также обеспечивает сопровождение на Харьковщине Всеукраинской выставки-конкурса детского рисунка «Я хочу жить в качественном мире». Консультационно-методическая работа. С целью предупреждения нарушений специалисты ГП «Харьковстандартметрология» постоянно проводят информационно-консультационное обслуживание по вопросам законодательства, нормативной документации в сфере метрологии и стандартизации, организовывают семинары и конференции для предпринимателей, представителей метрологических служб и технологов предприятий региона. В 2010 г. ГП «Харьковстандартметрология» организовало 28 совещаний и 45 семинаров и конференций, которые касались реформирования системы технического регулирования, оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов, внедрения систем управления качеством, в том числе в органах власти, систем управления безопасностью пищевых продуктов и др. Коллектив авторов ГП "Харьковстандартметрология" в 2010 г. подготовил и выпустил в свет книгу «Потребителю о питьевой воде». Специалистами ГП «Харьковстандартметрология» совместно с Национальным техническим университетом «Харьковский политехнический институт» (НТУ «ХПИ») издан первый в нашей стране учебник «Техническое регулирование и подтверждение соответствия в Украине».