Обращаюсь к Вам от имени и по поручению «Союза портовых операторов»-объединение профессиональных участников рынка, включившего в свои ряды более 22 предприятий, осуществляющих перевалку всевозможных грузов в морских портах Украины.
Члены нашей организации создали более 15 000 рабочих мест и инвестировали в экономику Украины сотни миллионов долларов США, путём строительства современных специализированных перегрузочных комплексов, модернизации и восстановления части причального фронта, увеличения мощности перегрузочного оборудования в морских портах Украины.
Несмотря на падение грузооборота и финансовый кризис, наши предприятия продолжают работать, платят отчисления в бюджет и вкладывают свои средства в экономику Украины, поскольку мы верим в то, что под Вашим руководством страна выйдет из затянувшегося кризиса и у нас будут осуществляться долгожданные экономические реформы.
Ваша экономическая программа направлена на создание стимулирующих условий для привлечения инвестиций в экономику Украины и в этом отношении, мы.-предприниматели Ваши единомышленники и Ваша поддержка.
Вместе с тем, к сожалению, прошлый опыт, когда часто менялось руководство нашей отраслью- отраслью морского транспорта, после очередной смены управляющей команды, сразу же изменялись правила игры. Те, кто начал работать в различных правовых формах до прихода новой власти, сразу же объявлялись вне закона и необходимо было заново договариваться о правилах и о способах сотрудничества. В нашем бизнесе, где необходимы крупные капитальные инвестиции такая «лихорадка» и не
стабильность приводит только к оттоку инвестиций из страны и создает ненадежную деловую репутацию нашему государству.
Невозможно, вложить десятки миллионов долларов, а через несколько месяцев оказаться на улице и без денег и без имущества, которые законно были инвестированы в бизнес.
К сожалению, горькую чашу такого «наезда» испытала фирма, являющаяся членом нашей ассоциации -ЧП «Укртрансконтейнер».
Российские инвесторы, поверив заверениям прошлого Президента и Правительства, инвестировали в организацию совместной деятельности в порту Ильичевск примерно 56 млн. долларов США на организацию контейнерного терминала. В дальнейшем, по указанию министерства транспорта и связи Украины договор о совместной деятельности был расторгнут в судебном порядке 03.11.2009 г. Верховным Судом Украины, хотя Высший Хозяйственный Суд Украины нашу позицию поддержал. Если, дело слушалось бы в 2010 г., то в соответствие с решением Конституционного Суда Украины последней инстанцией был бы Высший Хозяйственный Суд Украины, однако решение Верховного Суда Украины состоялось до вынесения Конституционным Судом Украины официального толкования по данному вопросу. Учитывая разъяснение Конституционного Суда Украины, очень спорным является решение Верховного Суда Украины, однако это обстоятельство имеет правовой смысл и не потому обращаемся мы к Вам.
Основным вопросом нашего обращения является тот факт, что без судебного решения, у инвестора, государство фактически реквизировало имущество, а ГП «Ильичевский морской торговый порт» отказывается вернуть последнему инвестиции и имущество в размере примерно 56 миллионов долларов США, которые инвестор инвестировал в Украину. Его имуществом и деньгами почти год пользуется государственное предприятие, даже не думая возвращать деньги инвестору, если это стимулирования инвестиционной деятельности, то вряд-ли после этого, какой-либо инвестор будет готов инвестировать средства в нашу экономику.
Сотрудники ЧП «Укртрансконтейнер» не допускаются на территорию морского порта, предприятие фактически лишили возможности осуществлять предпринимательскую деятельность, да еще и забрали имущество, как можно расценивать такие действия?
Названное предприятие создало рабочие места, исправно платило деньги в бюджет, и после всего лишено своей собственности. Вместе с тем, Украина, как правовое государство приняло на себя конституционную обязанность способствовать, а не уничтожать предпринимательство. Мы понимаем, что обиженный инвестор вправе обратиться за защитой своего права в Европейский Суд по правам человека, ибо в соответствие с требованиями статьи 1, протокола №1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод любое юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
В силу вышеизложенных обстоятельств участник нашего Союза ЧП «Укртрансконтейнер» обратился в Европейский Суд по правам человека, и дело приняли к рассмотрению. Кроме того учредитель ЧП «Укртрансконтейнер» приступил к процедуре подачи иска в Международный Арбитраж по инвестиционным спорам с целью возмещения убытков и компенсации суммы инвестиций в размере 1,4 млрд долларов США. Безусловно, сам факт обращения в эти организации отрицательно влияет на инвестиционный имидж Украины и мы считаем крайне необходимым урегулировать этот конфликт путем деловых переговоров. В связи с чем «Союз портовых операторов» поручил мне обратиться к Вам, как к гаранту Конституции и последней споре обеспечения права в нашей стране. Мы считаем невозможным и недопустимым такое грубое нарушение прав инвестора со стороны государственного предприятия, что влечет подрыв деловой репутации и инвестиционной привлекательности нашего государства в мире. Именно потому, мы просили участника нашей ассоциации - ЧП «Укртрансконтейнер» прежде всего дать нам возможность от имени нашей организации обратиться к Вам за помощью в поисках справедливости. Посмею выразить искреннюю надежду, что Вы, как гарант Конституции предпримете меры для защиты прав инвесторов и поможете члену нашей ассоциации защитить свои права.
Рассчитываем на Вашу поддержку и желаем Вам уважаемый г-н ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ доброго здоровья и успехов на Вашем нелегком поприще,
С глубоким уважением, от имени и по поручению членов «Союза портовых операторов»
Глава правления Олег Кутателадзе