По словам юриста, истинное предназначение документа состоит не в улучшении благоустройства жилых жомов и строений, а в получении дополнительной прибыли в виде штрафов, которые, согласно законопроекту, придется платить практически всем. В частности, как отметил С.Алексеев, документ предполагает наложение штрафа за неправильную эксплуатацию инжеренного оборудования.
«Что такое инженерное оборудование – это все, чем укомплектован каждый дом. В первую очередь - это санитарно-технические системы и приборы отопления, вентиляция, в том числе кондиционеры, канализация, системы электрооборудования, радиосети, телефон, телевидение. То есть по закону к любому человеку могут прийти и проверить, как он установил кондиционер, телеантенну, в разрешенном ли месте просверлил отверствие для вентиляции квартиры или офиса. Учитывая то, что всех этих правил по сути никто не знает, нарушителями станут все. А штрафы могут достигать 1700 гривен», - подчеркнул юрист.
Он также добавил, что ходоки с контролирующих органов в первую очередь пойдут к бизнесу. Вторичный интерес для проверяющих будут представлять жители многоквартирных домов, «нарушения» которых можно подтвердить, осмотрев, например, как установлен кондиционер, телеантенна и другое инженерное оборудование. Сложнее всего будет проверить жителей частных усадеб.
«Фактически депутаты готовят чиновникам новую «золотую» жилу в общегосударственных масштабах. Примечательно, что уровень штрафов существенно варьируется, что позволит чиновникам договариваться с нарушителями, предлагая заплатить, например, 1700 гривен в казну или несколько сотен откупных. Главной целевой аудиторией законнопроекта станет мелкий и средний бизнес, которому придется октупаться от новых проверок и изучать правила эксплуатации инженерных систем. Предприятию будет проще заплатить небольшой штраф, нежели погружаться в длительную бюрократическую волокиту», - уверен С.Алексеев.
Юрист считает, что штрафная система, которую предполагает законопроект будет работать на два фланга. Часть средств пойдет в бюджет, часть – в карман чиновников. Под увеличенные штрафы попадают также нарушения правил санитарного содержания мест общего пользования - лестничных проемов, лифтов, подъездов, придомовых территорий. Однако, в Законе не прописаны действия, которые можно считать нарушением этих правил.
«Не понятно, что имеется ввиду? Можно ли быть оштрафованным за мусор в подъезде или за выброшенную бумажку? Если же в документе это четко не прописано, каждый чиновник будет трактовать эту норму по-своему», - утверждает Сергей Алексеев.
Справка: Зарегистрированный в парламенте проекта закона №10694 предлагает увеличить штрафы за нарушения правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий с 17-51 грн до 340-1360 грн - для граждан и с 51-119 грн. до 850-1700 грн. - для должностных лиц. Цель принятия документа, согласно объяснительной записке авторов законопроекта – улучшение работы ОСМД.